約40年続いたバイク通行規制を見直し

「東山ドライブウェイ」（京都府京都市）は、京都市東山を南北に走る約3.5kmの市道です。山頂公園展望台から京都市街を一望できる絶景スポットの観光道路として知られ、2024年までは「将軍塚循環線」として路線バスも運行していました。

　この区間で長年続いたバイク通行規制の緩和が実現しようとしています。これまでは排気量に関わらず、バイクは平日朝7時から9時の2時間しか走行することが認められていませんでした。

　当時、一般道にも関わらずコーナーを攻めるローリング族が台頭。他の車両の通行に危険を及ぼすだけでなく、周辺への騒音が問題になりました。少なくとも、この規制は1987年から続いています。

　京都府警察本部は、不要な通行規制、交通事故の減少などの視点で交通規制の見直しを行う中で、この規制についても地元と協議を重ねていました。「日本二輪車普及安全協会」にも、バイクユーザーから長期間続く通行規制の見直し要望が届けられていました。

　その結果、従来の規制を10時間緩和して平日7時から19時までの12時間に限定し、バイクの通行が可能になります。土日祝日の全日通行禁止は変更がありません。

　実施日は2026年4月20日から。決定について、京都府警本部交通規制課は次のように話します。

「規制を緩和するにあたって、2025年に実態調査で住民の意見やアンケートをとっています。その中では全面解禁に対する危惧や、観光ライダーが集中することへの懸念が出されました。その一方で、時間を限定して緩和することについてはやぶさかではない、という方向性が示されました」

　規制緩和により、本線から分岐して山頂公園展望台に向かう将軍塚線（渋谷蹴上線～将軍塚駐車場入口）も、バイクの時間帯通行が可能になりました。これに伴い、展望台駐車場でのバイク駐車スペースの整備や、車道の路側を明確にする外側線の引き直しなども行われました。

条件付き緩和、社会実験として段階的に継続を決定

　京都府警交通規制課は注意を促しています。

「今回の規制緩和は社会実験として、臨時的に行う規制の見直しです。開始日から1年間を4つの段階に分けて、緩和を継続できるかの検証を行います」

　1年間の検証のステップは、次の通りです。

　第1期（4月20日～5月20日）＝大型連休を通した交通事故の発生状況、苦情の状況を検証

　第2期（5月20日～8月20日）＝夏休み期間を挟んだ交通事故の発生状況、苦情の状況を検証

　第3期（8月20日～11月20日）＝規制緩和前後の交通量推移を検証

　第4期（11月20日～4月20日）＝年末年始を挟んだ冬季の交通量推移を検証

　これらの段階的検証を経て、規制の本格見直しに踏み切ることができるかどうかを判断します。

　2025年に京都府内で発生した交通事故死者数は49人です。そのうちバイクの死者数は20人（原付6人・自動二輪14人）と、依然として高い割合を占めています。年齢別では10～20代が5人と最も多く、次いで50代の4人でした。

　2021年から2023年の事故統計では、東山ドライブウェイのバイク関連事故は物損事故が4件で、規制区間ということもあり、死亡・重傷事故はありませんでした。

　京都府警は引き続き東山ドライブウェイでの事故を抑止するため、規制緩和前後を目途に駐車禁止区間での取締り、最高速度40km／hのスピード違反、追越・はみ出し禁止違反を重点に指導を行う予定です。

　京都府内のバイク通行規制の緩和は、観光道路の「嵐山-高雄パークウエイ」でも2025年3月1日から、道路管理者の「西山ドライブウエイ」がバイクユーザーの要望と観光振興のために、土日休日を含む全日バイクの通行を解禁しています。